随着北方多地即将进入采暖季,能源保供政策措施升级加码。发改委8天连发16文就煤炭产能释放、煤价回归合理水平等进行安排部署,对煤炭市场进一步调控。国资委两天之内三次部署今冬明春煤炭电力保供工作,国家能源集团、中煤集团等能源央企也积极践行稳价保供承诺。
随着一系列保供稳价措施落地见效,煤炭日产量不断创年内新高,期现货价格均出现回落。专家分析,从供需基本面上看,煤炭价格已开启下降通道,今年年底煤炭价格或会显露大幅回落的趋势。
国家发改委“三箭齐发”:整顿违规存煤场所、研究干预煤价措施、开展现货市场价格专项督查
10月19日以来,国家发改委官微推送文章里共计28条与煤炭直接相关,平均每天3条。昨天依旧保持平均3条的推送节奏,深夜十点相关工作人员依然没有下班,推送了最后一条。
10月27日一早,国家发改委发文表示,会同有关部门部署煤炭产地存煤场所清理整顿工作。
10月27日上午,国家发改委价格司召集中国煤炭工业协会和部分重点煤炭企业召开会议,专题研究对煤炭价格实施干预的具体措施。
从知情人士处获悉,27日上午的专题会议进一步明确了动力煤限价细节。干预范围包括动力煤坑口价格和终端销售价格,干预方式是对动力煤坑口价格实行“基准价 浮动幅度”的限价,动力煤终端销售价格干预方式由各省级人民政府自主确定。具体的限价标准是动力煤坑口价格由国家发改委统一制定基准价,为每吨440元含税,最高上浮幅度20%,即每吨528元。煤炭生产企业可以以基准价为基础,在允许浮动范围内确定具体坑口价格。
不过,根据各方消息,当前各地要求煤炭生产企业按5500大卡动力煤坑口价格不高于1200元/吨执行。
有市场人士向记者进一步解释:“坑口限价每吨1200元是运行局的意见,已经执行。坑口限价每吨528元是价格司的意见,但需要上报国务院同意后才能执行。两者的法律效力不一样。运行局类似于倡议,企业自愿;价格司类似于法规,必须执行。但价格司的意见要看能否获得批复,如果没批,意义就不大。按照价格司的意见,动力煤到港口的价格约为每吨800元。”
10月27日夜间再出重磅消息。国家发改委、市场监管总局联合开展煤炭现货市场价格专项督查,严厉查处违法违规行为。
据一份陕西省榆林市发改委不公开文件显示,榆林市四季度煤炭保供任务正在全力推进,针对个别企业反映的一些具体问题,榆林市发改委、榆林市能源局在积极促成解决。
此外,据鄂尔多斯日报消息,10月27日上午,鄂尔多斯市委副书记、代市长杜汇良主持召开全市煤炭保供稳价调度会。内蒙古自治区能源局局长王金豹和副局长张占军提出了要求,鄂尔多斯市政府刘副市长拿出了具体的稳供保价举措,要求按照“一降两增两保”的要求认真落实。一是要求当天下午5时前把5500大卡坑口煤价降低至1200元/吨以下,认真执行7个“立即”。二是增加产能,增加产量。三是保证供应,保证安全。